固和五院制的成熟，蝎子党决定，县市机构治所公开化，不再列为JinQu，在所有的县市也都实行五院制，设立县市级立法院、行政院、审判院、监察院、选录院。蝎子党的县市大哥兼任选录院院长，直接负责人事选举、考核、录用、晋级工作。对下级拥有弹劾权。蝎子党的县市大哥一律由蝎子党的大哥王英提名和任免。
为了加强对基层的管控，镇以下的行政管理人员，一律由蝎子党的镇级大哥提名任命，对镇级大哥负责。如出现违法乱纪履职不当的问题，追究镇级大哥的责任。
按照蝎子党的规定，县市级审判院和监察院，可以向镇级行政区域派驻分支机构，负责属地相关事务，承担属地司法管辖权，与属地行政司法部门共同完成属地的司法执法工作。因此，在一些比较大的镇，也有审判和监察机构办理属地的司法案事件。
镇级没有立法权，也就不能设立立法院。但是，在没有法律规范的事项方面，蝎子党的镇级大哥可以根据上级大哥的要求和立法规定，下达行政命令，在属地内推行。只要镇级大哥没有宣布废止，就必须要坚持执行。这是镇级大哥拥有的行政权力，可以弥补法律的不足和滞后性缺陷。
蝎子党的家法非常严格，管理效率极高，基本没有久拖不办的问题。用蝎子党的家法解决问题，简单快捷，绝不拖泥带水。特别是在维护社会安全稳定方面，效率更高，谁也不敢触碰蝎子党的红线。
蝎子党的县市级治所公开化，就等于蝎子党的建政成功了，蝎子党就拥有了属于自己的稳定的地盘了。谁敢再来挑战蝎子党的地盘，那就是侵略，蝎子党就可以理直气壮地组织辖区居民进行
第七十一章(4/5)