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这张图长有三丈，宽也有一丈八，十分巨大。小太监还挺懂事，竟然给柳淳准备了一根竹杖。
此刻百官也都凑了过来，好奇张望着。
他们早就被迁都的事情，弄得心惊肉跳了，如果没有妥善办法，他们情愿意保持现在的局面，一动不动最好。
就看柳淳能不能拿出让人眼前一亮的方案了。
“陛下，还要诸位大人，其实这个构想，还要追溯到洪武朝。”柳淳笑呵呵讲解，当年在洪武朝的时候，就提出过改革粮长制度。
那时候做过实验，让各地粮长运粮，同时也让各地的衙门负责运输……结果证明地方衙门统一征收粮食，统一调运太仓，效率的确更高。
因此在这些年均田的过程中，粮长制就已经名存实亡了。
各地衙门统一征收，统一调拨。
但是呢，这里面也有一个问题，就是按照朱元璋的设计，是地方留足自用的，剩下的才解送朝廷太仓。
众所周知，不是每一个地方都有剩余的，事实上很多偏远的县份，每年的产出还不够自己使用呢，因此拖欠税赋，就成了常态。
穷的地方拖着，富裕的地方也不甘心都是自己出，所以每年都有这一类的官司。
“我的想法是在一些区域，挑出中心城市，设立太仓之下的官仓，把各地的粮食聚集到官仓，有了财赋作为支持，各地之间，就能进行总体布局发展。朝廷也可以依托这些中心城市，推动全面的进步。”
柳淳对着地图，侃侃而谈。
除了应天和北平之外，首批入选的中心城市，包括开封、西安、
第662章 南北二京(2/6)