外，还有几万名来自欧洲的破落户与冒险者。
那些人对财富的渴求一点也不差于王室成员，所以很容易被招募去走私。
一些中小商人则实在没有办法，他们一是无法得到王室的许可，二是进不到大商人的商业行动中，有点小钱，有点小能力，但是挣不到这种贸易的暴利。
他们不得不抱团走私。
其实这种走私使得实际上运到西班牙地区或是世界其它地区的货物要远远多于记录在案的数量。
西班牙王室在秘鲁与墨西哥地区有大型银矿，同样，在这两个地区的一些不知名的地方，还有不知道多少的小型银矿，那里开采的白银才不会白白贡献给王室，往往就偷偷参与到了走私之中。
从哥伦布1492年的第一次远征开始，西班牙就开始源源不断地从新大陆获取贵重资源和特产品。
1520年后，为应对逐渐增多的私掠行为和海盗攻击，西班牙决定将分散的运输船组织成两支定期航行的大型船队并为之配备了重武装。
这两支船队皆从塞维利亚港出航，装载着欧洲的货物还有奴隶，其中一支前往古巴和墨西哥，另一支前往南美大陆。
完成贸易和货物装卸后，两支船队在古巴的哈瓦那会合并返回欧洲。
通过派遣定期船队，西班牙实际上控制了本土和殖民地之间的贸易。
在西班牙法律里，殖民地自身只能与一个指定的本土港口进行贸易。
在其它港口贸易则一律算成走私，要受重罚。
但是这种威胁在走私者和冒险者的眼里真不算什么，那几十倍的暴利才是世界上
第七十五章 绿岛会议 （十二）(2/5)