造，设置了四个府。
木胯、火著、架勒、化各四则溪置大定府，治大方城(今大方县城);则窝、以着、雄所三则溪置黔西府，治水西城(今黔西县城);的独、朵你、要架、陇胯四则溪置平远府，治比喇坝城(今织金县城);乌撒置威宁府，治乌撒卫城(今威宁县城)。
府名其实已暗示黔西北是“新造之疆”，颇具深意，清人宋起在谈论威宁风土时云:
……诸倮之俗如此，虽沐化已久，其桀傲之气犹未尽驯，昔以威宁命名良有以也。
犹耐人寻味的是，每一个府的下面都没有设置州、县、厅等，显然，设府的目的仅在加重地方官事权，以资弹压，并非黔西北的户丁钱粮足以支撑四府的规模，这种“名不副实”的建置正是许多“新疆”的特点。
与此相应，清廷在黔西北的驻兵数量相当可观，共有平远、大定、黔西、威宁四镇总兵，兵员分别为2，220名、2，400名、2，220名、2，220名，共9，080名。
因此康熙十年(1671)，朝廷进一步设立平大黔威守道一员，驻扎大定，总领四府。
贵州巡抚杨雍建声称:平、大、黔、威四府，境多乌罗，俗尚强悍，素系苗蛮巢穴，乃黔省肘腋要区也。旧制设有巡道一员，以资弹压。
这种远远超越地方财政承受能力的行政与军备规模自然难以持久，所以随着局势的稳定，控驭的深入，“新疆”逐渐向“旧疆”演变。
于是三藩之乱结束不久，贵西道杨大鲲疏请:贵州平、大、黔、威四府，原系水西一隅，吴逆务张其功，设立四府，并设流知府、通判、经历各四
第三百二十六章 更替(11/12)