”。
这里探得富弼持有三书的人，应该是辽之接伴使。
在辽方占主动的情况下，出使的结果是宋朝岁增币二十万予辽国。
同宋使负有刺探对方情报的职责一样，对方的使臣也同样肩负着刺探情报的重任。
《辽史》记载：“耶律虎古使宋还，言宋人必取河东，合先事以为备”，后“宋人果取太原”。
可见，大臣在出使或接伴的过程中，如果稍不谨慎，就有可能泄漏国家机密，对国家的政治、军事行为造成不必要的损失，严重者还可能造成无法估量的后果。
因此，为防止情报外泄而采取一些措施是很有必要的，派遣皇城卒偕同出使、接伴的目的就在于减少或避免以上情况的出现。
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