二月十八日，知杭州康允之开始在本路交通要道设置斥堠铺，“每十里置一铺，专一传递日逐探报斥堠文字”
并且规定：“每铺五人，新旧弓手内选有心力无疾病能行步少壮人充，每日添支食钱三百文。”
斥堠铺一般设于行在通往前线的要道上，不仅专设于两浙路，淮南、荆湖、江南东西路和四川等地也有设置。
为保证斥堠铺的传递效率，南宋还加强了具体的管理措施。
如规定斥堠铺“每铺限三刻承传，置历批写时刻；每五铺选差有材干年五十以下使臣一员，不以有无拘碍，委逐州于见任得替待缺官内日下抽差，或招募有物力武勇人借补进义校尉充往来巡辖，候及一替，季无违滞，有官人转一官，招募人与正行收补；州委知、通专切点检，县委知县、尉主管，月支钱三贯文，如无违滞，每一季减二年磨勘”。
除此，还屡屡申严禁令，以维持传递各环节的秩序。
但南宋初年动荡的社会局面使得政府无力彻底改变邮传衰敝的状况，绍兴初年斥堠法便遭到严重破坏，无法满足新形势下的邮传要求。
绍兴三年至四年间，南宋与伪齐政权军事斗争进入了最激烈的阶段，特别是绍兴四年（1134年），金与伪齐联合，积极准备南侵，给南宋造成很大的军事压力。
面对此局势，现有的斥堠铺系统已不能保证紧急军事情报的有效传递，必须对其严加整顿或设置一套新的递铺系统取而代之。
摆铺就是在此时产生的。
绍兴四年（1134年），诏令：“淮南、荆湖、江南、两浙通接沿边，探报军期急切及平安文字赴
第二百六十四章 由来(15/16)