依舜卿奏令审辨真伪。”
敌方间谍既然可以做到“本州密迩戎境，事无巨细，彼悉知之”的地步，这就说明这并不是某一人在短时间内可以完成的，在代州境内一定长期潜伏了一个敌方的间谍小组，他们时时刻刻在暗处监视着宋方的一举一动。
由于辽国间谍过于猖狂，还出现过宋朝为了防止辽间谍而不得不关闭榷场之事。
不仅仅是辽国间谍在宋朝活动猖獗，西夏、金都不断的向宋朝派遣间谍。
这些间谍都以不同的伪装潜伏在宋朝境内，伺机而动。
西夏具体是何时向宋朝派遣间谍已不可考，但从宋臣僚意识到这一点的时间来看，应该是在景祐二年（1035 年）以前，因为这一年韩亿上书宋仁宗。
“元昊岁遣人至京师，出入民间无他禁。亿请下诏为除馆舍礼之，官主贸易，外虽若烦扰，实羁防之。”
《长编》中最早关于元昊对宋采取间谍行动的记载是在宝元元年（1038 年），“元昊请遣人供佛五台山，乞令使臣引护，并给馆券，从之。元昊实欲窥河东道路也”。
像是宝元二年（1039）九月，富弼上疏，言西夏元昊“自与通好，略无猜情，门市不饥，商贩如织，纵其往来，盖示怀柔。然而迹稳则容奸，事久则生变。”
“故我道路之出入，山川之险夷，邦政之藏否，国用之虚实，莫不周知熟察。”
“又比来故出宫女，任其所如，元昊重币市之，纳诸左右。不惟朝廷之事为其备详，至于宫禁之私亦所窥测，……顷年灵州屯军校郑美奔戎，德明用之持兵，朝廷终失灵武。”
“
第二百六十四章 反制措施(8/13)