部五千兵，还有玄菟郡、乐浪郡合计三千人，所以幽州军总兵力达到了四万三千人左右。对不对？”
刘和道：“对。”
沮授接口道：“再看辽西乌桓部落丘力居部，众五千余落，上谷乌桓部落难楼部，众九千余落，各称王，游离汉室和鲜卑之间，而辽东属国乌桓苏仆延部，众千余落，自称峭王，右北平乌延部，八百余落，经此卢龙征战，颇有折损，但有鲜卑后援，因此按一落三口算来，内附乌桓部落总数五万余口，它不同于汉十户抽一，自小马背上成长，要是开战，它兵力还能保持与我汉军相同。”
“不错。”刘和点了点头：“再加上他们来去如风，只为劫掠，不守城池，我汉军有点劣势。”
沮授续道：“此外就是鲜卑这个不稳当因素。东部鲜卑起码可战之兵有十万之众，对不对？”
刘和道：“大致是这样的。可三患之中，当先振奋军民之心。长史可知，当年孝武开边为何能够迅速安定新占之地，最终扫平各路匈奴，略河西通西域？”
“可是因为移民实边开屯田？”魏攸问道。
刘和笑了笑道：“屯田制固然安定了流民，积蓄了军粮。但这也仅只是安稳了军心和流民罢了。要想摆脱幽州疲敝，必须革新赋税制度。汉初，粮税三十税一，一顷地征刍税三石、稿税二石，又有成年人的算赋年百二十钱，七岁以上未成年人的口赋年二十钱。此外还有车船税、更役钱、占租税、算缗税、市税、关津税、六畜税、酒税及其他各类假税，光武中兴之后，也屡有加税，百姓一年所入，半入公门，所余仅够温饱而已。汉氏减轻田租，三十而税一，常有更赋，罢癃咸出，
第40章 军政战略 下(2/6)