流民倒毙道边了。”
徐荣蹙眉说道：“主公击破提脱后，郡西山中的鲜卑、乌桓流贼本来安分了许多，而入深秋之后，每隔三两日就会有郡内各地的军报送来府中，彼等群盗又逐渐活跃起来了，时常出山抢掠各县。……，几个月前，初到上谷郡时，主公就忧待到来年开春，群盗之势可能会大振，于今观之，却是等不到来年春，今年底很可能就会出现大规模的贼乱啊！”
刘备说道：“伯誉是忧流民会与群盗合为一气么？”
“我不止忧他们会合为一气，更忧这些流民会围城作乱。主公，今在县外的流民不下万数，虽然其中的精干壮勇悉已被招募入军，可存留在外的亦必仍有胆勇妄为之徒，说不定这其间还有鲜卑的落网之鱼……不可不提早布置戒备。”
“伯誉所言甚是。可…以君之见，如何戒备为好？”
“可从内外两途下手。”
“何为内？”
“选得力吏卒，日夜巡视窝棚，以防彼等串联生变。”
“何为外？”
“把精兵分布两处，一驻县外的营中，一驻城上，成掎角之势，御流民于外，禁止他们入城。这样，只要城不失，万一有变，亦足可应付之。”
“好，就按此两策行事。”
“另外，最好再遣派骑兵巡行县西，一则，倘若山中群盗来犯，我城中可及早得讯，二来，也可杜绝流民西去投贼，以及杜绝流民与群盗勾通，使彼等不能里应外合。”
“玄德、升济，你二人以为如何？”
刘备没读过什么兵书，本身也缺乏兵略之才，对治理民政倒是有一手，徐荣
第一百七十五章 流民作乱(3/5)