，单单就是沈阳城外以及开原城外的土地，仍然没有能完全耕种出来。
这与熊廷弼和方书安制定的计划是相悖的，按照此前的方案，第一步是将辽东无土地的居民向更北之地征发。
可惜，因为水泥工坊、压缩饼工坊等等其他新兴产业的出现，上下游的产业也占据了数量可观的青壮。
可以说，当初他们二人将各种事情都计算的都好，可是，他们却忽略了，大型手工业生产对于人力的占用。
所以，熊廷弼只能向中枢求助，让朝廷想办法征农民过来。
可是，问题来了，谁愿意离开自己祖祖辈辈生存的土地？
听听那些宣传语，凡定居的农户，每户有一百亩地，还能租用官家的牛！
这是人说的话么？
简直是骗人都不眨眼，要是有如此好的条件，为何辽东耕地还会缺人手？
肯定都是胡说，只不过是诓骗而已。
既然明着招不来人，那么只有想起他办法了。
比如说，流放！
听说黑土地的情况以后，方从哲等人十分上心，有那么好的产粮地，不利用起来，会遭到天打雷劈。
于是，在方从哲和刑部的授意之下，各个衙门便有意识的改判，罪名不够流放的，找个借口流放出去，至于罪名更重，却又不是必死之人，那也同样流放！
总之，一个原则，就是流放就对了。
正是这样一个情况，京城包括整个北直隶的社会，突然变得十分安全，以至于都能夜不闭户，路不拾遗。
那些青皮们都抢着去扶老爷爷回家，一个个笑的
300 集体相亲(3/4)