初级阶段的执政路线：领导和团结各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。即为后世广为人知的“一个中心。两个基本点。”
按照惯例八八年初是中国政坛动荡的一年，无数省市县各级新任官员履新或升职或调转，随着前任盛京市长转任辽_宁省省长。原任盛京市常务副市长的付启立也随之履新就任。
听着秘书说完行程付启立久久不语，十三大会议的文件已经全面下发，虽然市政府已经组织学习四五个轮回了，不过效果只能说非常一般。
盛京本就是共和国的重工业基地，全市归属于国家直辖的大型央企近百家，其他省属、市属的工业企业无数，单叫盛京高低压开关厂的企业就从一厂排到了十二厂，类似的盛京电缆厂从一厂排到了九厂，机床厂从机床一到机床五，纺织从一到四。类似的厂子数不胜数，可以说整个盛京六百万人口从建国伊始就开始执行计划经济，为盛京大大小小的工业企业服务，轻飘飘的一句转化为市场经济谈何容易。
国家只给了一个市场经济的口号，却没有给予任何政策上的优惠。所有工业企业的利润照常上缴，税赋半分不减，一边要保证上缴利税，一边要完成市场化改造，付启立感觉压力是极大的。
在担任副市长期间，付启立对全市的工业企业情况十分了解。从八五年过后，盛京大大小小的国有企业盈利数据开始急速下降，平均盈利水平已经从八十年代初期的百分之十以上，下降到百分之五以下，很大一部分企业开始出现亏损，很大一部分企业在盈亏
第20章 新市长(2/4)