部分，交给小贵族治理。
与我们现实社会相比呢，这种行为类似于承包，皇帝是总包头，然后分包、转包，直到最底层的贵族——男爵。
具体到小说里的杰梅尼帝国，就是：
男爵=乡长
子爵=镇长
伯爵=县长
侯爵=县级市市长
公爵=地级市市长
亲王=省长
皇帝……唉，皇帝就是皇帝了。如今是铺天盖地的宫廷戏，读者们不可能不了解这种生物吧。
承包有这么一个好处，那就是大伙儿干的都是自家的活儿，但凡是头脑清醒的人都不会偷奸耍滑，总是会认真对待的。
当然，也不排除有特例……
这种制度在我们现在看来，无疑是存在着诸多弊病的，但是在当时的历史条件之下，应该是个不错的选择吧。
先说到这里吧。
对了，再补充一点，小说中的“石”是一种粮食容积单位，在我国历史以及与我们相邻的岛国，使用了很多年。不知什么原因，也许是小时候受《三国演义》的影响吧，我对这个计量单位一直情有独钟。
具体到一“石”究竟该换成多少斤，各个地方和各个时代都有不同说法。在小说里，我的设定是小麦一石一百二十斤。