是人民的公务员。
再次，原来为了应付特殊情况而紧急划分的四个主要方面的机构以及各方面的负责人，由新的更完善的组织方式所接替。在拥有最高立法权的同时，同盟会议将司法与行政权下放到不同的部门，由其专门负责。向会议负责的总裁，就是行政权力的最高代表，其下有内政、农工商、科技教育、军事等四大部门。
其中，内政部门已确定由来先期建设，主要负责同盟内部安全。
为了保证同盟内部各方面的自给自足，农业与工业成了两个重要的方面，而为了可能在和平时期与联盟进行的商业往来，商业这个暂时还看不到前景的方面也成为了新建立的农工商部的一个管理范围。这个部门，由里夫负责筹划组建，并出任首任部长，此前他所担任的军事方面职务则交卸下来，其过去所负责的事务也划分为内、外两块由两个不同部门处理。
科技教育部，则对于同盟的发展壮大有着明显的长远利益。首先，为了应付可能的战争，他们需要足够的军事武器，足够的军事科技，但由于两百年的和平，人类多数对于战争武器的开发已有些陌生了。虽然联盟有着这同样的问题，但其强大的民用科技将很快转换为军事技术，在这点上，他们双方不在同一起跑线上。再加上要想实现人类各方面的自由生活，没有必要的民用科技也是无法办到的。因此，科技是绝对不容忽视的。而想要有长远持续的发展动力，关键就要有掌握了足够知识的人民，而他们中有十多万人早在两百年前就被现代科技抛到了一边。教育，其作用与效果立刻凸显出来。这个部门，主要由博士负责，其下则是那些投诚过来的科学家。目前，博士主要还
第四章 和平的表象1(4/5)