此所以制番人之死命，壮中国之藩篱，断匈奴之右臂，其所系诚重且大，而非可以寻常处之也！”
这个时候，一直没有说话的徐阶开口了：“马阁老且请息怒。其实皇上的心意，区区略猜到了一点：禁茶之议由来已久，却一直禁而不止。自宣德以来，藏汉毗连地带，东自潼关，西及甘肃，南抵汉中，绵亘数千里，到处都有私贩茶马的市场，以致出现了官营茶马互市久而寝驰，奸人多挟私茶澜出为利，番马不时至之情状。私茶之势，如洪水滔天，堵不如疏。皇上想从源头上想办法，大兴商茶以补官茶之不足。这在国朝也并非没有先例，甚或自弘治先帝之时，已有定例，可谓祖宗成法……”
接着，徐阶进一步引经据典，论证说由于朝廷厉行茶禁，茶户生产的茶叶没有畅通的流通渠道，生产积极性被严重打击，最终必定使生产萎缩；而茶叶生产的萎缩，最终又影响了朝廷专营的茶马互市。“弘治三年，御史李鸾言，茶马司所积渐少，各边马耗，而陕西诸郡岁稔，无事易粟，请于西宁、河西、洮州三茶司召商中茶。”；“令陕西巡抚并布政司出榜招商中，给引赴巡茶御史处挂号，于产茶地方收买茶斤，运赴原定茶马司，以十分率，六分听其货卖，四分验收入官”。所谓“六分听其货卖”，就是说允许茶商私人经营百分之六十的自由买卖，这实际上也是承认或者说是默许了民营茶马贸易的合法性。这便是茶叶生产萎缩后，政府征收不到“官茶”，不得不开放茶禁，“召商中茶”的开始。
同时，政府对茶户变征茶为征银，“初川陕茶课皆收本色，以易番马。永乐后番马由陕西道，川茶多霉烂乃令以三分为率，一分收本色，二分折银。
第五十二章 藏富于民(2/6)