大明入贡和贸易。这样的表文，要盖有明朝赐给该国国主的金印。礼部主客司将其与留存的金印印模对照查验，确认贡使的身份。
嘉靖二十四年，朱厚熜借着动员海商协助朝廷运兵平定江南叛乱之际，废弛海禁、开放海市，对于其他国家都是敞开贸易，不管是大明海商，还是外国海商，只要照章纳税，就一律准允，也不限定在某一口岸交易，以此大力推动海外贸易，促进商品经济的发展。唯独对于日本，却仍遵循前朝旧制，限定在宁波一地通商，贡使也必须持有天皇给予的符验作为凭据，方能获准进入大明采办货物。这么做，表面上的原因是因为日本两个藩国大名大内氏和细川氏曾于嘉靖二年爆发“争贡之役”，导致朝廷决议罢撤市舶司，终止了对日贸易。如今虽说废弛海禁，但朝中仍有许多人对此心有余悸，认为应该对倭国加以限制并加强管理。其实，这其中还有更深层次的两个原因：一是中日两国之间的贸易获利甚巨，绕过天皇入大明贸易，就成为镇抚司日本情报网用以拉拢幕府重臣、战国大名的一个有力手段，有利于他们顺利地开展情报工作；其二，日本虽盛产金银，毕竟是个弹丸小国，国中诸多大名又穷兵黩武、战乱不休，无论购买力还是消费力都十分有限，只有设置这样的贸易壁垒，才能保证中日两国之间的贸易正常有序地开展；并保证负责对日贸易的汪直可以最大限度地为朝廷赚取更多的利润。有这种种的考虑，朱厚熜当然要“虚心”纳谏，俯允“臣下所请”。