，按照前缀的不同具体等级也不同，不过也算是一种基础官职，将文官塞入武官体系中。
要知道在此之前的军队中，基本上除了某些儒将之外，基本上没有文官的位置，至于像军事谋士，就是军队中的临时工了，战争结束之后就会取消编制，因此不予讨论。
接二连三的失败，让袁逢心情很不美好，不过袁逢自然不会甘心失败，于是想出了一招釜底抽薪之计。
袁逢在一次朝会上，向汉灵帝上书建议，认为如今大汉内乱不断，此起披伏，因此攘外必先安内，认为大汉应该暂时停止与异族的战争，专心平定内乱。
而汉灵帝一想，觉得袁逢的想法很不错，于是同意了袁逢的请求，并且根据袁逢的建议颁布诏令，要求大汉各地除非面临异族的侵略，否则不允许任何人带兵主动出击；各州官军的重心将放在如何平定镇压内乱上，并且秉着就近原则，每个县城的官军不能随意逾越界限，前往其它县城的管辖范围内平定内乱。
袁逢的这个建议看起来非常不错，实际上只要是个明眼人都知道，袁逢这是在想方设法的减缓武官的晋升度。
原因很简单，前面也提到过武官的晋升是需要足够的功勋，而想要获得功勋的最好方式便是打胜战。
但是打胜战之后，功勋的多少有着一套严格的规定，一般来说在对异族的战斗后，功勋肯定要比对内战争高出一两倍来。
而且第二条规定中，基本上断绝了某些武官大量获得功勋的可能性，转而更加平均的分配在每一名武官身上。
这看起来是非常公平，但对于孙坚这样有能力横扫江东，一鸣惊人的武将来说
第三一九章 外行管内行(2/4)