时，帝国郡议会，颁布沙漠绿洲法，以地方法的形式，对开拓荒地的产权予以背书。
无论是以社区，学校，街道的团体集体开拓，还是以家庭，个人为单位的开荒，或参与协作，都能获得其开拓土地的所有产权。
帝国郡农垦部将索尔顿湖周边，三万平方公里的旱地戈壁，做了状分割，可供选择的开拓地块全部标明。
社区与街道，甚或风水教与学校类的宗教与教育机构，必须义务认领一块。家庭与个人选择自由，如果有意开荒，就随意挑一块。
如果不开荒，是否参与治理荒地，与补贴和升学挂钩。
成年人完不成每周八小时的义务劳动，帝国郡就没有义务补贴你的食品开支。