澳门议事会对整个澳门有着高度的管理自治权，但又不同于葡萄牙其他殖民地，这里之所以没有总督，并不是没有任命，而是任命了却没有人敢于上任。
要知道这一时期的明帝国，虽然内部战乱不断，但对沿海一代的兵备却是没有荒废，即使到了后期与农民起义军作战，能打的部队基本上都打完了，也没有调动南方一代的防倭部队。
正是因为如此，葡萄牙人，即便是现在势力正旺的荷兰人，也不敢轻易的与大明交手，毕竟这个国家不同于美洲和东南亚那些小国，只要出动几百人或者几十人就能顺利的占领下一座城池，
与葡萄牙人商谈还算顺利，利玛仕以及澳门议事会没理由放着这么一笔大的运输单子不接，要知道澳洲人开出的价格非常高，每运送一名移民到澳洲，将会给与150西班牙银元的费用用于支付运输费。
这么高的运输费，只有一个要求，就是必须保证所有移民，平安的到达澳洲。
在欧洲人贩卖黑奴的历史上，其中一半死亡在运输途中的主要原因是船舱狭窄，透风性差，太过拥挤，造成了病菌滋生，在加上欧洲殖民者为了节约运输成本，往往不会提供太多的食物供给，当然这也和当时的船体储存条件有着很大关系。
毕竟运输黑奴的殖民者不可能自己饿着肚子，把吃的让给那些黑奴，即便是在运输黑奴的路上会有大部分死亡，但只要有拥有一小部分到达目的，也会让贩卖黑奴者挣的盆满钵盈。
所以为了避免葡萄牙人，出现这种情况，吴正道特别要求必须保证人员的安全和在船上的待遇，一旦发现他们没有遵守条约，那将会对他们进行
第36章 大明官员(1/4)