和他很是一致，颇有相近恨晚之感，于是神 宗紧接着问道：“不知卿所施设，以何为先？”
王安石见宋神 宗对他的话很感兴趣，也忍不住把自己多年的想法说了出来：“变风俗，立法度，方今所急也。凡欲美风俗，在长君子，消小人，以礼义廉耻由君子出故也。伟大抱负”
这场交谈过后，宋神 宗给了王安石至高的权利，王安石开始大规模的变法改革。王安石在陕西的时候推行了青苗法，效果很是不错，他决定把青苗法推全国。
所谓“青苗”，是指春天时尚未成熟的幼苗。在春天时，去年的秋粮已经殆尽，而春粮则尚处于成长期，也便是“青黄不接”的时候。
在此时，农民手中有可以预期增值的货物“青苗”，却缺乏供应种植和生活的资金。在过去，他们只能通过向地主借高利贷的形式，来获取所需资金。但是地主开出的利息可远远不止二三分，最终导致的就是农民还不起，只能变卖土地。
王安石深谙金融理财之道，觉得这理应是投资抵押贷款的绝佳时机。他主张政府在春天，以比较低的利率借款给农民。而农民以青苗本身为抵押，在秋收后连本带息还钱给政府。
这便是所谓的“不加税而国用足”，王安石企图通过金融手段，以抵押贷款的方式，来获得政府财政收入。因为当处于生产增加，货物流通的理想化条件下，即便税率不变，也能在高效的流通环境下刺激经济，获得增税的效果。
王安石在业镜前看着当年的自己，镜子中的自己在得到神 宗的赏识后意气风，全心全意都去忙着改革的事情，但是王安石叹了一口气，后面生的事情是他怎么都
第四十五章 变法(2/4)