有些责怪黄浩然有些多虑，黄师长见印象分已经赚足，于是见好就收，没有再继续进言......
第一次的西安之行显然没有达到最高当局的目的，12月4日最高当局二至西安，这回连同程的陈次长也出言劝阻最高当局，可最高当局坚持前往，最高当局对张少帅的判断是“张虽然精明，但是胆子很小”。最高当局再次下榻华清池并在私下里面拟定了吞并“东北军”实力的计划：
蒋鼎文拟代张少帅、卫立煌分到了豫鄂皖边区绥靖主任、朱绍良定为兰州主任、陈继承是豫皖陕边区主任、陈次长指挥中央军各部、万耀煌军入陕西腹地监视分割东北军和17路军，铁甲车兵司令蒋锄欧、军事参议院院长陈调元协调各杂牌军、蒋百里是保定军校老校长，是最高当局的智囊，刚刚从欧洲成功的离间了日本和德国的关系以后回国，任中央军事顾问，也被一同带到了西安。
可以说南京政府里面黄埔系统的大将只有何应钦、顾祝同、张治中3个没有来到西安。同行的文职人员包括内政部长蒋作宾、日本专家王芃生和调查科的张冲。
稍后的几天张少帅和西北军的杨将军多次去华清池面谒，都是爱了最高当局的训斥，无果返回。
同时，跟在最高当局后面进入山西的中央军开始向西安运动，蒋鼎文驻扎潼关，樊崧甫46军进驻华阴、万耀煌25军进驻咸阳、胡宗南第一师又甘肃向东布防、同时工兵开始扩建西安、兰州的军用机场。
张少帅终于下了“决心”！
1936年12月12日下午六时，一封通电震惊了整个中国！
通电原文如下：
第五十一章：西北的风(2/5)