权力，更不是制约权力的唯一途径，米国至今也没有很好地解决行政权力缺乏有效制约的问题。
但话说回来，郡主独裁制度问题也非常严重，三权分立，好歹还能在一定程度上保证权利不会被彻底滥用，而君主独裁制，那权利就真的没有约束的。就好比现在的北宋，宋徽宗此人，对国家的祸害是何等严重？但是看看他下面的宰相和中枢官员，理论上这些官员的存在，都是要限制皇权的，可事实上呢，在皇权社会之中，皇权真的太厉害了，除了少数烂泥扶不上墙的皇上被大臣所掌控，大多数时候还不是皇上掌控天下？
皇权完全得不到任何约束，如果每一代的皇帝都英明神武，那也还则罢了。可只要出现类似宋徽宗这样的任务，前面几代帝王积攒下来的家业，都有可能被其一人败坏。
如果只是普通人家，败坏了也就败坏了，无伤大雅。可如果涉及到一个敌国，败坏的可就是千千万万无数老百姓的命根子了，那是开玩笑的吗？
所以皇权一定要被限制住，即便曹岩马上就要成为皇帝了，他也还是选择这么做。反正他还在这里的时候，他的权利无人能够撼动，等他走了……呵呵，谁还在乎这些东西呢？
议会分为上议院和下议院，上议院成员全部来自于贵族，也就是梁山之前的所有好汉。而下议院呢，则是来自于民间的选举，这项权力已经被曹岩下放，最低层次已经深入到农村，选取当地的贤达之士，成为议员。上下议会，负责立法和修法，下议院提出方案，上议院权衡利弊，双方协商，修改和维护法律。法院的作用是执法，以及提供法律上的根据。
军队负责维护国土安全，『政
第290章 最后准备(4/8)