与美国的关系还不错，沙皇尼古拉二世让外交大臣拉姆斯．道夫联系美国驻俄大使，请美国出面调停中俄战争。
考虑到赤塔、尼布楚等远东城市离莫斯科还有五千多公里，铁路又被俄军炸毁，西伯利亚地区的秋天很短，不久就会进入寒冷的冬天，会不利于中国的军队的作战。而且此时俄国共有一亿四千万人口，国土面积近两千万平方公里，一口气吞掉沙俄这庞然大物有点不现实。
曾纪泽和袁世凯、段祺瑞、冯国璋等高级将领商议后，决定根据当时“只有实际占领才能证明对一个殖民地的统治权”的国际原则，先巩固中国占领的三百五十万平方公里国土，防止俄国今后在此地区的扩张，于是中国把满洲、蒙古、远东连成一片，有了建设经营新大陆的基础，开始分三年移民500万人，所以曾纪泽同意美国的调停。
中俄开始和谈后，尼古拉二世刚开始竟然异想天开：战败国沙皇俄国“不割寸土，不赔一个卢布”。
曾纪泽强硬表态：“那就没得谈了，中俄将继续处于战争时期”。
后来，经过美国大力劝说，俄国这才同意让步，中国和俄国签订《中俄停战大纲协定》，主要内容：一、废除中俄间一切不平等条约；二、俄国放弃在中国取得的一切租界、租地，取消俄国在中国的治外法权和领事裁判权；三、俄国投资的中东铁路同意由中国收回。四、承认外蒙古、外东北、海参崴、库页岛、尼布楚等中国占领的远东地区是中国领土，中国拥有有完全的主权。五、沙俄对中国牺牲的军人每人给予五千卢布的赔偿。
此时，中国面对的国际形势也很复杂，到十九世纪末期，欧洲列强基本
第130章 大海军建设(2/8)