入新成员，订立公约规范收集债务，战争规则，以及中立国的权利和义务，相当于召开联合国大会。
高宗觉得自己的机会来了，他想采取秘外交途径，争取恢复主权。于是高宗秘遣李相卨李儁李玮钟三人带着自己的亲笔信和参加会议的委任状前往荷兰海牙，呼吁列强干预，声援朝鲜独立。
但是，此时中国也已经是列强之一，而且与会各国均承认中国对朝鲜的保护权，觉得朝鲜人是不是疯了，于是电报向高宗确认代表身份，电报自然落入了掌管朝鲜电信业的唐绍仪的手中。
唐绍仪赶紧跟曾纪泽汇报此事，曾纪泽闻讯大怒，通知各国委任状系伪造，并派人逮捕李儁三人，此时，曾纪泽已有废除高宗之心，以大院君之孙李埈镕取代高宗。
海牙会议之后，中国在汉城设置了统监等职能机构，公布了统监府的官制，规定统监直接隶属于中国总统，在京城设置统监府，在各要地设置理事厅，规定朝鲜改善施政，制定法令行政上的处分和高等官吏的任免也必须得到统监的许可，从而使中国掌握了朝鲜内政的全部权力。
1o月1o日，中国特使唐绍仪被派往景福宫“慰问”朝鲜皇室，准备将一项保护条约强加在朝鲜身上，然而高宗皇帝却坚决反对缔约。1o月15日，唐绍仪进宫谒见高宗，摊开早已准备好的保护条约，屏退左右，反复威胁利诱高宗，高宗则坚持不允。
唐绍仪对高宗说：“这是中国政府经过多方考虑，最后的决定，丝毫不能变更。若是拒绝，将要生大事。”
高宗反驳说：“自祖宗以来，凡国家大事皆咨询政府大小官吏乃至贤儒而后决定。况有了解国内
第138章 殖民地设省(6/8)