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赵祯一身华丽的朝服坐在御座之上，在赵旭的带领下，文武百官上前拜谒：“参见陛下！”
随着赵祯的抬手，三才在边上唱诺道：“众卿平身！”
三才唱诺完毕后，乾宇殿的大门被缓缓关上，从此时此刻开始，大宋的正朔大朝会开始了，因为讨论的都是国家机密和未来的规划政策等等，闲杂人等非召不得入殿。
殿内的消息也不得随意散播出去，这是赵祯定下的规矩，为的就是让朝堂之中的官员明白朝会的重要性，毕竟就算是如此要把朝堂之上的事情泄露出去也不是很难。
毕竟乾宇殿中的朝臣数量便有近百人之多，即便是禁绝内外又有何用？但是却能给朝中官员一种震慑，让他们明白现在所讨论的都是国家大事，不得轻易泄漏。
“启奏官家，上京路呼伦贝尔城，上京城奏请陛下重划路治，上京路袭承契丹上京道旧制，然契丹之上京道地广人稀，城池寥寥，今下我大宋上京路地域广阔，百姓迁徙不断，城池众多，一路之地为我大宋最甚，还请陛下划分路治，便利朝廷调度，以安民心！”
范仲淹的上奏合理合仪，赵祯自然点头应允，这早就在他的脑海之中盘桓很久，大宋直接把契丹的上京道改为上京路，但上京道毕竟太过辽阔，几乎包涵了后世整个外蒙古以及一些内蒙古的土地。
地广人稀便罢了，可大宋为了加强对草原的管理，在上京路不断的建设城池，数量与日俱增，而百姓迁徙也是越来越多，如此环境之下再用简单粗暴的方法管理，难免会出现问题。
把一路之地划分为两路这在大宋不是没有先例，国朝之初广
第一千八百二十八章路分二治(2/4)