，我们云南的财政从来都是不够的，多年来一直都靠四川接济。所以，这新增的木邦府，办公经费啊，官员薪俸啊，驻军费用啊啥的，都得你们自己想办法。还有，我们云南本来就是荒僻之地，很多县城的知县都是举人担任，进士担任县官的比例在大明两京十三省里是极低的……总之，这官我们也是派不出来的。
总之呢，朝廷说了，木邦新入，三年免税。这个我们云南司是绝对支持的。但是其他的，抱歉抱歉，没有了。
孙承宗在昆明受了这样的奚落一点都不生气。相反，他高高兴兴的和云南布政司签了个省府协议。其大致意思 就是，云南布政司不派官员到木邦府，也不承担木邦府的所有开销。但是，木邦府以后的产出，直接缴纳到北京的内承运库，与云南布政司无关！
十一月初，在北京接到这份荒唐协议的朱由栋不由得笑出了声。然后他飞快的跑入皇宫里，让万历对这份协议盖了印……之后万历根据这份协议，再次颁发圣旨：既然你们云南布政司不想接纳木邦。那好吧，木邦以后不是普通的府，改用军民府编制！
在云贵川这些地方，布政司以下，府和军民府是同级的行政单位。其不同之处在于，府的官员是流官，由朝廷任命。军民府的知府是当地的土司，不仅是终身制，而且军民府的知府集民政、财政、军事权力于一身！
军民府与宣慰司的区别则在于：前者要像普通府一样按期向朝廷纳税。而宣慰司嘛，朝贡就行了。
总之，军民府这个编制，适用于靠近汉族聚居区，生活习惯有一定汉化，但和普通汉民还是有一定区别的少数民族聚居区。这个军民府内部出了任何问
第八十七章 大明直辖木邦（二）(2/6)