技术体系的成熟，为汉农业发展与进步奠定了坚实的基础。
小麦的推广与作物结构变化、北方旱作技术体系的成熟、铁犁牛耕的普及、畜牧业之盛以及丝绸之路的开通发展、饮食文化的发达、大型综合性农书问世等。
人地矛盾成为必须应对的基本国情。在人口压力下，汉室的土地利用率显著提高，农业向更加精细化发展；农业地域空前拓展，必须促进了新农区的开发。第三次引种高潮改变了我国基本的作物与饮食结构，传统农业科技体系全面成熟。
但是兵役和徭役是对农业发展破坏性的政策必须要改正。因为兵役和徭役会在短期内减少劳动力，在短期内劳动力的减少也就意味着农业减产。而赋税增加就意味着农忙你的负担增加，由于在短期内，一户农民的劳动力是有限的，产出是有限的，增加赋税，意味着农民就要饿肚子。在饿肚子的条件下，农民当然不肯积极耕地，农业发展也就成了一句空话。那么支持农业发展的政策有哪些呢？一般的政策就是轻徭薄赋，再就是抬高服兵役的年龄，减少服兵役的年限。如果再进一步的话，就是大力兴修水利，建立义仓。
还有一个问题不容小视，小农业和家庭手工业相结合的自给自足的天然轻济，在整个社会经济中占着主要地位。农人与地主之间的对立趋于尖利，社会愈加混乱不安。
保护自耕农，是大汉的基本国策，但是正确引导工商业也刻不容缓....................