法则的权威。其次是人类使用工具理性并不会质疑它的可靠性，否则我们每一句话每一个行动都失去可靠性。即便是我们的想法是错误的，我们也不会质疑我们的理性而放弃行动。所以基于自然法则和理性的权威来设定的话，那么设定往往更能获得权威性。
这则故事让刘询明白，权威是在大多数人认可的条件下去进行的，所以刘询自己没有和霍光进行私下交易，而是开诚布公的拿到明面上公开讨论，这就是以势压人，虽然你霍光是暗地里的执政者，但是明面上至高无上的天子还是我刘询。
所以你霍光还是要遵从我刘询制定的规则，虽然你霍光提出的所有要求，我都不会反对。
但是，你的要求必须要让我同意，还得在不损害大汉的利益，天子的利益，群臣的利益。
以霍光老练的政治智慧不可能不懂，所以他一定不会挑选让人诟病的人选。
大家都没发声，是因为对丞相霍光的尊重，在天子不发声的时候，在场的就丞相最大，更何况这是四十年内最有权利的权相。
霍光知道群臣都在等待自己的发声，九卿之中，自己已经掌握充斥着大量的自己人，大司农田延年，太常霍禹，太仆杜延年，车骑将军张安世，自己也就能在掌握一个九卿官职。
既然只能掌握一个，握住哪一个才是关键，御史大夫？不行，虽然自己在朝堂上拥有绝对的控制力，但也不是一家独大，如果自己怎么肆无忌惮，一定会遭受非议，引起混乱和围攻。
御史中丞？也不行，这是内朝官员，是天子亲自任命的职位，即使自己强加进去获得任命，也干的不长远。
第六十一章：改革《四》(2/5)