题一直是一个很大很大的问题。毕竟根据地内有大量闲杂的人。特别是在冬季，在农业社会当中。冬季是一个很特殊的季节，这个季节大量的劳动活动停止，而农民在这个时节也是最闲的时候。大量的事情集中出现在这个时期，比如，结婚等。为了解决这些人的收入问题，他们采取了一些措施来解决这样的一些事情，比如修建道路。修建工厂厂房，进入工厂。当然了。还有很多很多的事情要做。勤快的人家会在邯郸，李家庄，以及附近的集市上做些小吃来销售。如今的根据地好的很，家家户户开始有了存粮。
军火换粮食的计划在稳定的推进当中。大量的粮食成为政府的资产。这些粮食一部分存入进来之后。政府积极的兑换一部分的债券，这部分主要用来兑换之前的债券，保持民众的存粮。手中有粮。心中不慌。保证老百姓吃饱肚子，才能解决大部分的问题。
即便是有一些民众不愿意兑换，比如一些人家依然还保持一日两餐的规律，这对他们来说。这是极为不利的一种状况。所以，政府强制性的进行兑换。并且给予了一定的安置。主要是让他们加强他们家中的存粮。
除此之外，还有更多战区的百姓也需要进行补充，他们不仅仅得到了一些粮食，还得到了一些布匹，让他们有了过冬的信心。但这些只是一部分稳定的措施。组重要的是，工作。必须让根据地的秩序进入一种有利的状态下。
所以，大量的公共设施建设进入其中，首先集中解决的就是道路问题，从李家庄到邯郸，从李家庄到涉国，壶关，长子，屯留。以及北方巨鹿各地，都要修建大量的公路。公路使用新式的水泥砖技术，水泥厂大量的建造水泥，
336送皇甫嵩(3/5)