过去需要很长时间才能发展的状况，日新月异的背后带来的是共和军极为严重的财政问题。
发行债券的是政府，而推销债券的是银行，其中一部分银行持有相当的债券，他们之所以持有债券比不是因为债券推销不出去，而是他们看到了持有债券的好处，那就是，政府必须回收这一部分的债券，这一部分的债券可以给他们带来很大的收益。
这只是其中之一，一些高明的银行家他们已经看到了掌握在共和军手中的纸币发行权的好处，因为掌握了纸币发行权就相当于掌握了所有的财富，因为纸币和大部分的贸易都是联系在一起的，没有这些，他们根本就无法做到这样的一些事情上来。这就是银行家最精明的打算。
不过共和军是不会轻易的把这样的东西给拿出去的，因为这完全不符合所有的一切的看法，这会对共和军的金融安全产生很大的冲击，金融可以快速的促进共和军的经济发展，同时也会毁掉一切。这是一把双刃剑。好坏就掌握在可以掌控这一切的人手中，如果不能很好的掌控这样一切的话，结果就会给他们带来很大的灾难，尚武太清楚这样一点了。所以，他是不可能把这样的一些事情交给银行家们来处理的，虽然他们对金钱很敏感，擅长做这样的事情，但他们本质依然是商人，当商人发展到一定的程度上来的时候，他们就会出现利令智昏的状态，贪婪就是他们的本性之一，否则的话，他们是不会购买这样多的债券。
而债券的基础持有者依然是民众，共和军管辖方范围内，民众开始做一些投资理财，他们知道债券好处，同时，他们对债券也极为的看重。他们购买债券大部分是处于一种报恩的心态来对待的
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