放不成？”
“下吏并非此意。”黑夫早就跟老丈人通过气，此刻便一唱一和起来。
“关西之地，可不止是内史，还有陇西、北地、上郡三处，同样是地广人稀，与其使孟、西、白等关西子弟千里迢迢赴水土不服的江南，何不使其就近屯守三郡？”
他说完后看着孟、西、白三氏笑道：“方才三公也说，只要子弟留于关西便可吧？不知三氏子弟可愿去三郡？”
三郡皆迫近戎狄，修习战备，高尚气力，以射猎为先，故秦诗多车马田猎之事，相比于遥远而可怕的江南，陇西、北地、上郡相当于只在家门口了，孟、西、白三老连连点头：
“吾等关西之人，宁赴陇西北地，也不愿远涉江淮。”
黑夫又朝秦始皇拜道：“臣请言其利。”
皇帝虽然没料生于南方长于南方的黑夫会忽然说起开发三郡的事来，有些意外，但还是颔首道：“可。”
“此举有两利，一利长远，一利近迫。”
“义渠、白狄虽早已灭亡，但三郡仍有许多戎狄与编户齐民杂处，其势未熄，如今天下一统，关西腹心之内仍有隐患，不可不治也！”
黑夫说这话是有依据的，义渠国可是秦的大敌，两百年前，义渠王发大兵攻秦，从泾北直攻到渭南。后来义渠还参与过六国合纵，在李帛之战中击败秦军。最后是靠了宣太后以女色诱之，才将义渠君杀死在甘泉山，义渠故地也变成了北地郡。
义渠灭国后，义渠戎人却未消失，其贵族或以“公孙”为氏，或以“义渠”为氏，享有贵族权力，称之为“戎翟君公”，活跃在北地、上郡、陇西。当年
第363章 必固其根本(4/6)