张易撇开天和道场和佣兵之城，建有这个小国家在手，就能和任何国家建立大使级外交关系。这四人能够发挥的力量就大了，他们可以让很多国家承认这个岛国，并把这个国家送进联合国。
且然岛，如意岛和天和岛，张易都不会用来建国，这个海盗占据的群岛，用来建国却很合适。
因此张易立刻转换话题，拿这个群岛建国的事情和他们谈。
说是海盗其实不准确，这个群岛掌握在两个国家的反政府武装手里，他们不仅联手，还要吞并两个国家，合并为一个国家，因为一百多年前，这里确实都是葡萄国的殖民地，当时是一个总督的，几十年前独立时，因为民族不同，分成两个国家。
这两个反政府武装后面的推手，就是圣林会的几个富豪。
表面上，反政府武装的财源是海盗工作做得，说他们是海盗也没有错，是抱着政治目的的海盗。
这个群岛偏离亚太护航航线，距离却不远，不少佣兵为了当海盗，都来到这里歇脚等候，除了不惹亚太的护航船，其他都敢下手，周围四个海岛小国，根本惹不起他们，放任佣兵来去自由，因此被反政府武装坐大，反过来被逼得很难受。
这次两国达成协议，直接把这个群岛抛给天和道场，希望天和道场拿下群岛后，消除这里的热点，带动他们两国经济发展。
他们来找张易，是因为济斐这几年发展很快，已经摆脱外资勒在身上的经济枷锁，国家有钱了，人民生活水平上去了，军队战斗力变强，国际影响力原本和他们平起平坐，现在跳跃着上升，早就甩开他们。
他们不能羡慕嫉妒恨，索性
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