，荆州之地是曹操，孙权各拿分了一部分，诸葛亮想夺回来是很难的，这也是直接导致了诸葛亮后来北伐乏力的最重要的缘故之一。
有人说诸葛亮擅权，有人说诸葛亮容不下有能力的武将，有见解的谋士。
诸葛亮和魏延的矛盾，诸葛亮与李严的矛盾，一直被很人解读成诸葛亮擅权的证据。
我们来分析一点，蜀汉至刘备兵败后，国力大损，至少需要数年恢复元气，这个时候人心不稳，最容易产生政治路线分歧的时候，也最容易使国策产生动摇的时候。
诸葛亮为刘备定的是什么国策？
我们可以简单的讲几点。
第一点：交好东吴。
蜀汉的经济，人才，战争潜力，都不如曹魏，必须联合东吴以求自保。
第二点：待天下有变，二路齐出。
关羽从荆州出，刘备倾益州兵马出，这样才有机会干掉曹魏。
第三点：以法治国，寒士法家，以振国威，以服百姓。
这才是诸葛亮出山为刘备定的立基为王，兴复汉室的国策，或者说三分天下有其一的战略宏图，关羽丢了荆州，这个国策的第二条就行不通了，这个时候利益集团会怀疑领导层的能力，否定战略路线。
诸葛亮的应对办法，第一步是跟东吴重修于好，厚着脸皮去要孙权占的荆州的一部分地盘，虽然没要回来，但是说明诸葛亮还是希望国策不要变动。
第二步发动北伐，曹**了，曹丕被认定为第一接班人，能力不足，后来打了二次东吴，吃了败仗，诸葛亮觉得北伐是有机会的。
刘备死的时候提到
第二百二十四章 功绩评说，论得失(4/5)