甘王朝统治，但是其疆域极为有限，从蒙元开始设立缅甸土司，首邑设于阿瓦城，那时的缅甸域内有多个宣慰司，明朝之后，缅甸境内的部族仍是分裂状态，大多臣服明朝，接受土官封号，为明朝的“土司”。除设置了缅甸宣慰司外，还设置了许多宣慰司、宣抚司、安抚司、长官司、御夷府。
一百多年前，莽瑞体称王，于缅甸自立政权，随着其势力扩大，开始与明朝为敌，而明朝无力南顾的情况下，放松对西南地区诸土司的管理，没有采取切实措施维护五宣慰司的管控，任其疏离和脱离明朝。缅甸才得已其借鉴明朝的金字红牌制度，采取拉拢周围的土司头领的做法，派出使者，伸出援手，为这些弱小的外边政区土司排忧解难，导致弱小的外边政区在得不到明朝支持的情况下，纷纷倒向缅甸。如此，才有了现在的缅甸，而缅甸正是靠着锦囊象函，书贝叶缅文。俨然成为这些地区的君王，征调部落土兵，南征北战，才成就了现在的缅甸。但这个缅甸完全是建立的虚弱的土司制度上，而这些土司尽管认同缅王，但是内部却保持着独立，甚至于那些土司对于缅王的认同，远比不上明朝，甚至就是缅甸自己往往也会以宣慰司自居，那些土司自然同样也是持守两端，在缅甸与大明之间摇摆。
过去那些土司持守两端，于缅甸与大明之间摇摆，是因为数百年来，那些土司早就习惯了臣服于大明，而不是缅甸，现在对于缅甸的臣服，不过仅仅只是因为大明在百年前的收缩，可即便如此，那些土司对于大明的敬畏也是发自于骨子里的，就像他们对沐家的敬畏一样，即便是沐家已经沦落到这步田地，他们仍然对其极为敬畏。也正因如此，去年在身为缅王的莽达才
第285章 土官与国公（求月票，求支持）(2/8)