八家贵族所有，至天聪时期，不仅财务要八家均分，而且国家各种用项亦“八家均出”。经济上的独立成为八家政治上共理国政的基础，但这不利于皇权的强化，不利于国家的稳定与统一。为此，皇太极开始着力打破这种制度。天聪八年，在分配新虏获的壮丁时，皇太极以“此俘获之人，不必如从前八分均分，当补壮丁不足之旗”。由此开始，他逐步掌控财物的分配权，并实行有利于自己的分配，大大增强了自己的实力。而这些财物人丁正是充入内务府，成为当时内务府的财源。
虽然顺治后来改皇太极时期所建内务府为十三衙门，但仍然不断加强十三衙门的收入，就像现在户部财政主要来自各省地丁、关税、盐课等正项收入，而十三衙门把持的宫中财政则主要来源于所属皇庄的收益。当然，早先又把满洲地区貂皮、人参交给了十三衙门垄断，而且十三衙门还将宫中剩余的此类物品变价，以获取收益。此外，还从事官房买卖与租赁等商业活动。
这些行为无不是为了增加皇家的收入，无不是“损公肥私”的行为，但是皇上依然这么干着，可即便如此，因为宫中需用浩繁，虽设法筹措，但其入项仍常常不敷支用，对户部仍有较强的依赖。当款项不足之际，还是直接奏请户部拨银。
也正因如此，苏克萨哈才会提出由“内务府包衣”负责南洋米的购售，然后这售卖南洋米的利润自然也就全都进天家了，这样赤裸裸的贿赂一出，顿时便让福临为之心动不已。
尽管明知道皇上已经心动，但不愿让苏克萨哈这样得意的索尼反对道。
“皇上，现在朝廷用度紧张，实在是没有余钱操办此事啊！”
第314章 奴才们（第二更，求月票）(3/6)