于北宋盛行于南宋。小报主要报道朝廷动态，皇帝诏谕等。不同于官报，小报的发行速度快，时效性强，而且为了迎合了读者，其所发表的大多是中枢部门未公开的朝廷机密事件，因触论朝庭言禁受到查禁。虽是如此，小报仍然受到士林以及在野的官僚的欢迎。
然而因为“小报”的影响力太大，严重冲击了“朝报”的效果，尤其是其时不时会报道一些假新闻乃至谣言，所以宋代也曾全面禁止“小报”发行，规定凡是私下看“小报”者流放500里，告发别人看“小报”者赏钱200贯。但由于“小报”确实很受市民喜爱，甚至许多政府公务员也以看“小报”为乐，所以虽然明令禁止，“小报”仍畅销不衰。
在大明也曾有过兴盛一时的民报办报房，其更是从非法，变为合法行业。尽管在崇祯时期禁止民报抄传边事，但民报依然分布于大江南北，其生意也是颇为兴隆，这一切随着满清入关被彻底摧毁，满清甚至以酷刑禁止百姓私传小报。
不过，即便是对报产房征税的明朝，即便对于传抄官府邸报的报纸，官府的态度也是加以抵制。但是这种态度到了兴乾年后，被彻底改变了，早在兴乾皇帝于江北潜邸时，为了传播抗清思 想，在舆论上打击满清，不仅由官府直接出资创办了面向普罗大众发行的《明报》，而且随后又资助开办了多家报纸。即便是在登极之后，仍然支持报纸的创办和发行，而且还制造专门的法律管理、规范报纸的发展。
因为有法可依，所以报纸在兴乾朝公开的发行之余，报上的文章也不仅仅只是传播朝廷的官令以及人事调动，早在反清期间，士人们就以笔为武器，在舆论上一点点的夺回失去的
第134章 大新闻（求支持，求月票）(2/7)