轩自己花费了数十年时间推动造成的。
不仅仅陆海军之间的矛盾是李轩刻意造成的，其实内阁和军方之间的矛盾也是李轩故意造成的。
军政分离，这是大唐帝国里的最基本的政策原则。
除了陆海军矛盾，军政分离外，其实还有还多地方可以看到大唐帝国内部的诸多不和。
比如说自从商部成立的那一天起，基本上就和税部是属于死对头，双方人马经常掐来掐去，这来源是当年的财务部的很多高管是从税部分裂而来，但是后来财务部的这些高管却是直接反咬一口。
还有督察院里的御史们，天生就和其他文官不对付，因为御史们想要是升官发财，就得想要把其他文官拉下来几个才行。
如今督察院里的那些大佬们，尤其是左右都御史，全都是手上沾满了文官鲜血的狠人。
他们不这么狠，凭什么爬起来？
大唐帝国内部的矛盾，其实处处可见，而诸多矛盾其实都是李轩故意制造，再不济也是李轩放任的
上位者最怕的是什么？
不是敌人强大，而是内部的背叛！
为了防患于未然，那么属下们就不能是铁板一块。
所以，有山头不可怕，最怕的是没有山头！
同时呢，山头的多少，孰强孰弱也要控制好，这也就是政治平衡。
整个大唐帝国的政治构架，是属于机构众多，甚至显得有些繁琐，对于施政效率而言是绝对不合理的。
但是这种政治构架却是李轩目前所能够做到的最平衡的结构，不至于让某一个臣子做大，从而威胁到皇权。
第二千零五章 平衡构架(3/4)