籍世袭，民户一经签派为兵，就永远不能脱籍。
卫所军官侵占军屯田地、私役军士耕种之事，数不胜数。
自此，军籍成为卫所军士世世代代的枷锁，军士无力挣脱，便以逃亡的方式进行反抗。
有鉴于此，从宣德时期起，大明朝廷每年派出清军御史，分道清理逃军，各卫所也纷纷派人到逃亡军士的原籍勾丁。
终明之世，卫所制不废，清勾亦始终举行，但依然没有用。
很多军士逃走后，在外娶妻生子，另成家业，不再返回原籍。
到了现在，更是成为桎梏普通军户的枷锁。
贫穷军士，无寸地可耕，妻子冻馁，人不聊生。
所以，允许他们脱籍，朝廷不仅可以省下一大笔钱财，也可以得到普通军户的感激，为自己赢得一波人心。
而这，还不是他的主要目的。
剑指京营，重新组建朱棣时期的无敌京军，才是崇祯皇帝心中的终极目标。
那么，在这之前，必须腾出编制，他才能避免鱼龙混杂，避免影响京军建设。
“皇上，其他省份或许不难，可两京……此事或许要和成国公以及五军都督府商议。”
礼部左侍郎兼东阁大学士刘宇亮期期艾艾的建议。
他是四大群辅之一，负责分管兵部，兵部尚书不在，只能由他提出意见。
说起来，大明的官制非常完善，内阁大学士一共有六位，首辅一人，次辅一人，群辅四人，分别管辖六部。
这就好比天朝的总理一人，常务副总理一人，剩下还有几位副总理，管理着庞大的政府
第十六章 人精首辅(3/5)