个放回家都是在当地可以威震一方的存在。
眼下的情形就是，这些精锐马卒的兵役开始固化，服役期过了却回不了家，但获得军功已经开始不那么容易，特别是几年没有打仗的北军，已经闲了好几年，守在边关却无事可做。
因此大秦到了眼下这种状况，全民皆兵的兵役制度实际上已经完全不适应大秦往后的继续发展，更役这种每人两年的强制轮换兵役制度也变成了一种沉重的枷锁，既不利于民生发展，也不利于国家安全，而且还给朝廷和地方政府带来沉重的负担，每年数十万役卒戍卒调动来往于大秦数十郡数百县，吃喝拉撒不仅浪费粮食，还耽误农时。
后世的中国也是普遍兵役制度，但却是采用了义务兵和志愿兵两种方式结合，即每一个公民都有为期两年以上的服役义务，加入军队进行必要的军事操练和国家建设，服役结束之后可以申请退役回家，当然也可以申请成为志愿兵继续服役，而退役的军人身份也会转变成为预备役，如果遇到战争，需要优先响应国家的号召重新回归各自的部队拿起武器上战场。
而志愿兵就属于职业军人了，和国家签订有服役合同，国家根据服役期限等合同条款支付薪水、提升军衔、赋予军职等等。
大秦眼下的军队情况在陈旭看来，就是处在义务兵役制和志愿兵役制两种兵役制度的夹缝之中，但却又没有法律条款有明晰规定。
而大秦规定的二十级军爵制度如今也成为了大秦军队往正规化职业化方向发展的羁绊。
大秦的军功全靠打仗杀死敌人获得。
如今没有仗打，那么就无法得到军功。
而如
第1057章 军队的隐患(2/6)