臣联姻，以外戚来稳固皇权，但外戚其实一点儿都不靠谱，曾经的霸主晋国就是被朝臣瓜分的，这些重卿几乎都和大晋王室有千丝万缕的联系，但为了当国王，干起活儿来一点儿都不手软，韩赵魏三家分晋，晋王室也从此烟消雨散。
若是不能保证皇族的权利，保证皇室足够的势力，大秦很可能会步晋国的后尘。
如今分封制度已经开始推行，先后有四位公子分封成为诸侯国君，特别是先前分封的辽代凉三国的治理情况都非常不错，这几年与大秦来往非常密切，常年有商队来往，牛马牲畜皮货羊毛药材等大量补充中原，而中原的粮食布匹瓷器丝绸纸张钢铁玻璃茶叶等也大量流出，商业互补优势比较明显，东胡匈奴和月氏也日益安稳，畜牧、农业、商业、教育等也都取得了长足的进步。
根据当前的世界格局，分封诸侯才是大秦征服世界最好最安全最有利的方法，郡县制最多作为一个补充。
陈旭的第一份新勋爵法案写的不够详细，始皇帝犹自还在犹豫，但今天这份第二版的新勋爵法案，则完美的解决了始皇帝的担忧，而且还完美的解决了皇族的身份和地位，将会彻底稳固皇室对大秦的统治地位。
一份并不厚的奏书，始皇帝足足看了二十分钟，几乎是一个字一个字的看，甚至看几句还要倒回去重新再看一遍两遍。
最后看到始皇帝脸上露出越来越多的笑容，文武百官的议论声也慢慢平静下来。
看始皇帝的表情，所有人都知道谜底已经快要揭晓。
果然，等到始皇帝终于看完最后一页，眼光落在最后一行字上停顿少许之后意犹未尽的将奏书合上，然
第1468章 鬼鬼祟祟的君臣(2/6)