可惜因为海禁与诸多原因，这个雄伟之师在前朝也是几番起落，直至到了前朝后期，渐渐走向衰败。
尤其自大昌朝建朝以来，朝廷弊政以及众多朝廷大员与海商勾结进行走私贸易，这福建水师无疑成了其眼中钉肉中刺。海防线几次回缩，压缩在海岸线内，远洋船队被大量召回，大型战船停止建造，舰队的减少，再加上舰船破损却不知修补，水师军官只知谋利，而不知抚下，越发烂得不成样子。
不过到底本身的底子在，也算是大昌朝对于外海的一种威慑。
可惜这种威慑却越来越不让人放在眼里了，在前朝之时沿海寇患便被扫荡一空，再不敢试图侵犯。可近多年来却有死灰复燃的迹象，屡屡有数股海寇上岸烧杀抢掠一番就跑。有的是本土海商不忿朝廷海禁，又收买不了朝廷官员的庇护，故意伙同声名狼藉的海盗闹出的乱子，也有的是夷人无法得到朝贡勘合而从中使坏。
像这次濠镜的蕃司衙门被人冲击，诸多官员受伤，其实就是当地的佛朗机人闹出来的乱子。
这些具体情况惠帝因为身在高位，只知其一，不知其二，还是祁煊因为知晓惠帝一直想开海禁，曾从中下过苦功夫。倒是秦明月，她对这些事情并不懂，她只知道海权的丧失致使若干年后，西方的强盗们将舰队大炮开到了家门口来。
“那圣上派你去是想作甚？”
听到这话，祁煊紧紧拢住眉，良久才轻吐了一口气道：“圣上派爷过去，明面上是打着剿寇的幌子，实则是想寻找开海禁的契机。”
“开海禁？”
“这种事说了你们这些妇道人家也不懂，且这事暂时还没摆到明面上来，还
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