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其激烈的程度几乎引起了各个道州县之间的对立，这个问题亟待解决，刻不容缓！
而这个时候纵横司的成立，被赋予了加快劳动改造政策推广速度的职责，其反对力度立刻被压制到了极致，几乎说不出反对的意见，要反对就是反对劳动改造，反对劳动改造就是在和全天下百姓官员过不去，当一件事情被天下人认同的时候，任何的反对力量都会是那样的孱弱，弱不禁风。
在这样的背景下，贞观五年九月二十六日，纵横司正式挂牌成立，因其特殊地位和特殊使命，虽然部门的等级为司，但是实际级别达到了六部级别，杜如晦的纵横司郎中职位不同于其他的郎中，一般而言六部各司的郎中职位都是从五品上的品级，而杜如晦的纵横司郎中则是正三品上的职位，直接对李二陛下负责，自此之后，尚书右仆射的职权则慢慢的被转移到了专掌国家对外情报和间谍战方向，左仆射负责对内的政务。
也因此，大唐无意间将左右仆射分权的局面改变了，左仆射成为了更加实际的宰相，右仆射则成为了情报头头，专门对外，一内一外，互为表里，后来即使皇帝发现了，也没有多做干涉，认为这样也不错，最高兴的自然是苏宁，因为这无心之举措，为日后的大事打下了坚实的基础。(。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。请到m.。)