好处。”
李二陛下面色大变，问道：“你是说，这所谓参谋总部只设立，就是为了完成军政分离之要务？设立此参谋总部，就可以达成此目标？”
苏宁说道：“是否真的可以达成，有待考察，但是这是臣可以想到的目前可以做的唯一的方法，具体而言就是将战事指挥权赋予参谋总部，一切战事都归参谋总部调度，而不在朝堂议论，朝堂只负责处理政务，不懂军务的文臣将不再参与战事指挥和调度，而参谋总部可以上朝的人员也就是参谋总部的总长和两个次长，负责述职，向全朝廷报告战事，但是朝廷没有干预参谋总部的权力。
参谋总部的参谋人选也就是从军中文职选择，也就是过去所说的军师，但是由于条件所限，军师并不能成为一个常设职位，臣将其改头换面成为参谋，参谋制度就可以长期设立，臣的想法就是让一些深通军略、而又不善于战阵指挥不适合做将军的文人放到一支军队里面成为军师，也就是参谋，有参议军机的权力，最终决定权在军官手中，但是如果军官不听从参谋的意见而导致战败，参谋则是无罪的。
参谋从一支小军队里面做起，比如从一团当中开始设立参谋，两百人就要有一个参谋，和团校尉一样，参谋也有等级，从团级参谋一直到大军总参谋，到了一定的级别，就会是大军参谋长，成为主帅的参谋，到了这一级别，比如一军的参谋，可以独当一面了，就可以进入参谋总部，为全军征战出谋划策。
也就是说在进入参谋总部之前，至少要有五年以上的戎马生涯，没有十年以上的经验是不可以成为参谋总长或者次长这三个主要职位的，行军之时，参谋要和大军在一起吃一起住，必
四百五十四 不同(5/6)