征这些人都没有前来，只有少数人得以参加，而李二陛下称帝之后的臣子里面，只有苏宁一人得以进入这个核心圈子。
大家见了面之后，就知道自己这群人就是大唐最高的掌权者了，而苏宁就是里面的另类，年纪小，做皇帝的臣子不过两年，结果居然就这样得到了信任，还可以参加这样的会议，大家都有所感叹，不过基本上都认识，都有互相的利益关系链条，要说翻脸不认人，那基本上不太可能。
李二陛下把一群人喊来也很简单，目的很明确，北方开设通商口岸已经势在必行，这个大唐也不反对，因为开设通商关口对于大唐而言也是一件好事，大唐也很需要这样的关口去和北方部族多多交流，以其不战而屈人之兵，以最小的伤亡就可以占据那样广大的土地，将西突厥模式复制到北方部族去，尤其是薛延陀。
北方的东部突厥被消灭之后，最大的国家就是薛延陀汗国了，东部突厥被消灭之后，大量的口众被内迁用作劳动改造之用，斛薛所部叛乱之后大唐对东突厥余部的打击进一步加深，整个灵州附近的余部被一网打尽，不是被杀就是做了俘虏，全部抓到了大唐内地做奴隶去了，于是薛延陀这一支铁勒人里面最强大的部族趁机扩张，更联合周边的回纥、拔野古、阿跌、同罗、仆骨、霫等少数民族，领土西至西突厥，南接沙碛，北至俱伦水，广博不已。
过去为了牵制东突厥，大唐在发动阴山之役之前大力扶持薛延陀对抗东突厥，也有成效，不过东突厥既然被苏宁一把火烧没了，薛延陀也就成为了北方最大的霸主，珍珠毗伽可汗夷男成为了北方最大霸主。
当时大唐讨论应对薛延陀崛起的计划的时候曾经有人
四百八十二 夜议(3/6)