发平民。也就是说，历史悠久的徭役制度行将消失，农民有了更多的人身自由，少了无偿的征调和剥削。
废除新光复区的匠籍制度，将各类手工业工匠，编入民籍，也就是说，取消了匠籍要按政府规定服劳役，或者交纳班匠银代役的制度。从而使手工业者摆脱了人身的控制，有利于促进手工业的发展。
官员俸禄加倍，任期十五年以上，没有贪腐、失职、渎职的，退休后俸禄照领，直至终老，是为养廉银。
为表彰战功，在籍士兵按服役年限，分别赏功田十亩、五亩、三亩，每亩地若折算银两的话，至少也要两三两银子，也就是说，每个士兵至少得到了六七两的赏钱。这还不包括一些立有军功的士兵得到的额外赏赐。
军中将领也各有赏赐，或是金银财帛，或是爵位、官衔，或是府宅住房，反正是皆大欢喜。
这些还只是立刻兑现的福利和优惠，朝廷已经发出圣旨，待土地丈量、清查完毕后，将实施“公地放领”政策。就是将无主田地，或从清朝官员手中接收过来的“公地”出售给农民。地价为耕地主要农作物正产品全年收获量的两倍，由承领农民分十年平均摊还，不必负担利息。
朱永兴又下旨延长垦荒的免税时间。起初规定垦荒三年内免税，以后改为五年。预计这一政策将刺激农民垦荒的积极性，使耕地面积迅速增加。
有财力，有底气。或者说是着眼长远，先缓后急。这些政策本已制定完成，但战争时期，也是留有施恩的空间，所以直到现在才正式推出。自然，效果和影响是极好的，立时便为朱永兴赢得了无数的赞颂之声。
虽然政府的赋税是减少了，但民
第一章 北愁南喜(6/9)