，是为了一份诏令。早前崇德帝令他们起草一份关于劝道农桑、毋使百姓余闲的诏令，现在诏令拟好，便上呈崇德帝。
“京兆一带闲田竟有如此之多？百姓都干什么去了？”崇德帝看到上面的情况，不禁大为吃惊。
“这是微臣从工部屯田司所得的数目，微臣曾策马去京郊一带看过，亦见田所荒者众多。”何缜回应道，言下之意就是这个数目不会有错。
崇德帝听了，脸色不免有些沉。问起这原因为何。
农桑甚为重要，乃国之本务，重农桑以足衣食以兴大定，这是崇德帝一贯重视的，这么多闲田意味着农桑不兴，他无法不在意。
“臣等已查清这事，请沈大人详。”何缜罢，便退在一旁，由沈度接话。
承旨拟令不是一件简单的事，何缜和沈度在上呈之前。早就作了方方面面的调查。
“臣查探得知。这些农户青壮大多入了京兆城，成为京兆各个堂口人员，是以闲田日益增多。”沈度奏言道。
“京兆堂口有何独特之处？竟让他们舍下田地？”沈度这么一，崇德帝就更疑惑了。
在崇德帝的认知里。田地是百姓安身立命的基础。所有百姓都无法舍弃。京兆堂口是怎么回事？
“这些青壮进入堂口后，一不用务农，二不用做工。却常常能够日进斗金，甚或能拥有一方势力……”沈度为崇德帝解释道。
在这样的情况下，又有哪个青壮愿死守田地？而且那些田地还不是他们自身所有，来了堂口还能博一条坦途。
堂口得以生存壮大。除了它本身能通过暴力血腥获得利益外，还有越来越多的青壮进入其中。
075章 隐皇帝(4/7)