。这将大大减少外部带来的危机，减少大秦在战争上的虚耗。
“秦王所思所虑，高瞻远瞩。臣深以为然。”杨慎最先表态支持。
加强外交，可以避免许多不必要的战争。这是很简单的道理，对此司马安与李源自然也明白，特别是现在大秦需要休养生息，能用外交解决外部的威胁，避免过度用兵，这是再好不过。
总体看来，成立外交部，统筹大秦的外交工作，在利无弊，李源与马司安也没有理由反对。
当然，要成立如此重要的部门，肯定要放在朝堂上去详加讨论才行。但说服了这些核心重臣，到朝堂上讨论时，阻力就会少很多。
接下来，话题又转回到对蒙古的政策上。
李源说道：“蒙古之所以难派流官治理，关键就在于他的流动性。而他们南侵的动机，归结起来无非也就是两点，一是其首领的个人意志决定，二是利益驱使，所以要寻求治本之道，也只能从这些方面着手。”
秦牧颔了颔首，呷着茶寻思了一会儿说道：“其实解决游牧民族流动性的问题，并非完全没有办法。”
司马安三人禁不住露出诧异的表情来。
要知道，自汉唐以来，中原朝廷并非都没有能力占领草原，只是占领之后，却没办有效管治，原因就在于这流动性上。
如果解决了这个难题，那么要把蒙古草原纳入治理，也就不难了。
一两千年来，都没有人能解决这个问题，秦牧能解决？
“请吾王赐教。”三人同声说道。
“本王只是有一个粗略的构想，具体能不能实施，还需要大家讨论补充。”秦牧放下茶杯，徐徐地
第646章 草原私有化(3/6)