及家庭档案。
另外在平民区划定一块区域做外来人员活动区，进出明州城的其他外来人员，必须缴纳一定费用，申请临时身份证才能够在明州城长期活动，如果没有临时身份证，他们最多能在外来人员活动区待三天的时间，三天一过就要被驱逐明州城。
这几天的时间，就是给他们办理临时身份证的时间，一旦出了明州城，临时身份证就会被收回，下次进城需要再次申请办理，等于给外来人员一个约束。
特别是战争时期，敌人想要混进城，困难程度也会大大增加。
第三件事就是让在明州城经商的商人到城主府备案，根据他们的营业范围和收益，实行纳税政策，同时给予他们官方保护。
一旦有人在他们经商的地方捣乱，他们就可以向城主府反应情况，或者通知城卫兵给他们做主。
第四件事就是实行宵禁，夜晚明州城不能有人随意出现，至少在城主府建成、身份信息统计完之前，宵禁不会停止。
第五件事就是成立他们自己的军队，将军营扩建，组建王家军，成员初定两万，另外组建城卫军，成员初定三万，以后看情况增加和削减。
所有的王家军，都必须绝对忠诚于王家，人员主要从城卫军中选拔，也可以视情况外来吸纳人员进入，但也都需要经过层层选拔才能够进入，就跟地球上特种部队从军区选拔特种兵的概念一样，这些王宇给王铎说了下，一切都让对方来负责就行。
暂时写出这些当前必须实施的方案，王宇并没有因此放松下来，他心里明白，毕竟他是来自于地球，两个世界之间的文化差异，不是他想要改变就能够轻易改变的。
第90章 抱到好大腿(2/5)