自朝廷南迁以来，淮北的局势一直动荡，朝廷和几个割剧势力纷争不已，间或胡人也会插上一脚，这里的州郡差不多都曾几经易手，政出多门。目前，匈奴人所建的赵国、羯人所建的秦国和鲜卑人所建的燕国，还有卢水胡人、乌桓人、鲜卑人、羌人等正打成一团，无心南下，所以朝廷虽不能控制淮北，但这里还不尽是胡人的天下，而是几个大势力分而治之，其间更有无数各种小势力。
最有趣的是很多实力集团都打出朝廷的旗号，自称是朝廷封的北征将军、卫将军、大将军等，乱世为王，朝廷也根本管不了他们。但也从侧面说明一个问题，那就是人心向背，北地的人心还是向着朝廷的。
司马十七郎对淮北的形势比较熟悉，当年平苏峻之乱时他就曾出兵此处，而眼下淮北最大的两个世家陶家和尚家曾是他共同战斗过的盟友。因此他在出发前就给陶耀光和尚爽写信，并与他们约定再结同盟，共同抗击胡人。
十多天前司马十七郎到了淮北后，先是与陶尚两家的使者会合，接受了他们的慰问，并重申了共同抗胡的宗旨，然后带兵去了淮南最东部的一块荒地，选了当地最高的大青山脚下做为驻军之地。
之所以选这样一块地方，也是在淮南时就仔细规划好的。这里离陶尚两家的地盘和北面胡人建立的县城都有一些距离，目前属于无人管理的地区；司马十七郎查阅典籍知道大青山中有一处早就荒废了的汉代铁矿，正可以冶铁练兵，而卢八娘看好这里背靠大海可以煮盐做军资。
渡过淮河后，再向东北走五十余里，就到了大青山的大山脚下，这里距海边只有百余里，营前是淮河的一条支流，依山傍水，正是驻扎
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