要地方来办。垃圾清理要地方出人、维护治安要地方出人、征粮收税要地方出人、收治流民要地方出人，这些到还行，因为都是上元县份内之责，所以那些衙役干的还算顺手。
最可气的是换了新皇帝，政事也变的繁多起来。皇帝要在金山门外搞开发区，建新工厂，征地拆迁工作自然落到地方。还有皇帝要搞一些基本的民政福利，将以前虚设的那些“养济院”“漏泽园”“惠民yào局”重新开设起来，这都需要钱财和人手。
人手好说，不行让各乡出徭役，但是这钱从哪来？中央财政拨下来的只是一半，另一半美其名曰地方配套，配什么套？还不是要地方出另