皇帝的下的法律文件，相当于后世的主席令，这个要经过内阁批准才能法行天下。制曰就随意的多，制曰只是发给官场的各个官员，多是官员的任免、人事调动，但是也要经过内阁批准才能生效，以前讲过中央有给事中，这帮家伙权利大到可以封驳皇帝的圣旨，就是代表的这个。
还有这个奉天承运也有说道，在明代以前圣旨的开头语也不全是“奉天承运，皇帝诏曰”，历朝历代是有区别的。比如唐代的圣旨，一般由门下省审核颁行，圣旨正文开头往往是“门下”两字，《肃宗命皇太子监国制》的开头就是“门下，天下之本……”！
魏晋南北朝时期，皇帝的即位圣旨中多用“应天顺时，受兹明命”开头，以阐明天子的“正统”。宋代的圣旨写作格式大体上继承了唐代，又有所变化，从宋太祖到宋徽宗，即位时下达的旨意都用“门下”二字开头，另外喜欢用“朕绍膺骏命”或“朕膺昊天之眷命”开头的也不少。元朝时期，圣旨开头语一律为“长生天气力里，大福荫护助里，皇帝圣旨……”！最早使用“奉天承运、皇帝诏曰”作为圣旨开头语的，是明太祖朱元璋。
朱元璋要饭的出生，大概中国所有开国皇帝中就属他身份最低，人家刘邦怎么说也是一个民兵队长，朱元璋直接就是一个臭要饭的。正因为没有什么才要强调什么，朱元璋得了天下后很怕人家说起他出身低，干什么都要讲个天命，他认为自己结束了元代的暴虐统治是顺应天道的，所以动不动就跟人家说自己是“奉天而行，非敢自专也”。在南京定都后，便将南京更名为“应天府”，又将皇宫里规模最大的金銮殿取名为“奉天殿”，甚至有时候还会自称是“奉天法祖”，大概意
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